La Cina firma un accordo commerciale per l’Asia. Biden seguirà?

Visualizzazioni: 22
0 0
Tempo per leggere:6 Minuto, 53 Secondo

PECHINO – Dopo otto anni di colloqui, domenica la Cina e altre 14 nazioni, dal Giappone alla Nuova Zelanda al Myanmar, hanno firmato formalmente uno dei più grandi accordi di libero scambio regionale al mondo, un patto progettato da Pechino in parte come contrappeso all’influenza americana nella regione.

Il patto, il partenariato economico globale regionale, o RCEP, ha una portata limitata. Tuttavia, ha un notevole peso simbolico. Il patto copre più dell’umanità – 2,2 miliardi di persone – rispetto a qualsiasi precedente accordo regionale di libero scambio e potrebbe contribuire a consolidare ulteriormente l’immagine della Cina come potenza economica dominante nel suo vicinato.

Viene anche dopo una ritirata degli Stati Uniti da ampi patti commerciali che rimodellano le relazioni globali. Quasi quattro anni fa, il presidente Trump tirato gli Stati Uniti dal Partnership transpacifica, o TPP, un accordo più ampio rispetto al RCEP che è stato ampiamente visto come un Risposta guidata da Washington al crescente dominio della Cina nella regione Asia-Pacifico. Joseph R. Biden, il presidente eletto, non si è impegnato a far parte del successore del TPP.

A causa della pandemia, la firma dell’accordo di domenica è stata insolita, con cerimonie separate tenute in ciascuno dei 15 paesi membri, tutte collegate tramite video. Il ministro del commercio di ogni paese si è alternato a firmare una copia separata del patto mentre il suo capo di stato o capo di governo si trovava nelle vicinanze e osservava.

Trasmesse simultaneamente su uno schermo condiviso, le diverse cerimonie hanno offerto un assaggio della cultura politica di ciascun paese. Il Vietnam, la nazione ospitante per i colloqui di quest’anno, e la Corea del Sud e la Cambogia avevano ciascuna una o due piccole bandiere sul desktop accanto ai loro ministri. All’altro estremo, la cerimonia cinese si è svolta davanti a un muro di cinque bandiere cinesi molto grandi e di colore rosso vivo.

Il premier Li Keqiang, il secondo più alto funzionario cinese dopo Xi Jinping, ha supervisionato l’evento di Pechino. In una dichiarazione rilasciata dai media statali, ha definito il patto “una vittoria del multilateralismo e del libero scambio”.

Il RCEP comprende il 10 paesi dell’Associazione delle nazioni del sud-est asiatico più Australia, Cina, Giappone, Nuova Zelanda e Corea del Sud.

Il patto molto probabilmente formalizzerà, piuttosto che rifare, gli affari tra i paesi. L’RCEP elimina le tariffe principalmente per le merci che già si qualificano per il trattamento esente da dazi in base agli accordi di libero scambio esistenti. Consente ai paesi di mantenere le tariffe per le importazioni in settori che considerano particolarmente importanti o sensibili. Le cosiddette regole di origine del patto stabiliranno standard comuni per quanto di un prodotto deve essere prodotto all’interno della regione affinché il prodotto finale possa beneficiare del trattamento esente da dazi. Queste regole potrebbero rendere più semplice per le aziende la creazione di catene di approvvigionamento che si estendono su diversi paesi.

Ha scarso impatto sul lavoro legale, sulla contabilità o su altri servizi che attraversano le frontiere e non si avventura molto nella questione, spesso controversa, di garantire una maggiore protezione della proprietà intellettuale. Il RCEP ignora anche questioni generali come la protezione dei sindacati indipendenti e dell’ambiente e la limitazione dei sussidi governativi alle imprese di proprietà statale.

In modo più evidente, il patto non include l’India, un altro gigante regionale. Il governo di Nuova Delhi si è ritirato dai negoziati a luglio. La Cina aveva respinto le richieste dell’India di un patto più ambizioso che avrebbe fatto molto di più per legare insieme le economie della regione, compreso il commercio di servizi e il commercio di merci.

He Weiwen, ex funzionario del ministero del Commercio a Pechino ed eminente esperto di politica commerciale cinese, ha affermato che il patto di domenica ha comunque rappresentato un grande passo avanti.

“Il partenariato economico globale regionale, a causa delle sue dimensioni, contribuirà sicuramente al libero scambio mondiale”, ha affermato.

Le barriere commerciali inferiori del RCEP potrebbero incoraggiare le aziende globali che cercano di evitare i dazi di Trump sui beni di fabbricazione cinese per mantenere il lavoro in Asia piuttosto che spostarlo in Nord America, ha affermato Mary Lovely, senior fellow del Peterson Institute for International Economics di Washington .

“RCEP offre alle società straniere una maggiore flessibilità nella navigazione tra i due giganti”, ha affermato. “Tariffe più basse all’interno della regione aumentano il valore di operare all’interno della regione asiatica, mentre le regole di origine uniformi rendono più facile ritirare la produzione dalla Cina continentale pur mantenendo tale accesso”.

La prospettiva di stringere legami economici più stretti della Cina con i suoi vicini ha suscitato preoccupazione a Washington. La risposta del presidente Barack Obama è stata il TPP, che aveva ampie disposizioni su servizi, proprietà intellettuale, sindacati indipendenti e protezione ambientale. Ha anche chiesto limiti alla sponsorizzazione statale delle industrie, che serve sia come sfida per la Cina che come invogliamento per Pechino ad allentare la presa sulla sua economia, la seconda più grande del mondo.

Il TPP non includeva la Cina ma comprendeva molti dei suoi maggiori partner commerciali, come il Giappone e l’Australia, nonché i vicini cinesi come il Vietnam e la Malesia. Dopo che il presidente Trump ha ritirato gli Stati Uniti da quell’accordo, gli altri 11 paesi sono andati avanti con esso da soli.

La Cina è stata ansiosa di entrare in quel vuoto. Tuttavia, deve navigare nelle ambizioni dell’India. Le relazioni dell’India con la Cina si sono notevolmente deteriorate negli ultimi mesi a causa degli scontri tra le truppe il loro confine montuoso condiviso.

Inizialmente Pechino aveva cercato di convincere Nuova Delhi ad aderire al RCEP. Tuttavia, i politici indiani erano diffidenti nell’abbassare le forti tariffe del loro paese e ammettere un’ulteriore inondazione di manufatti cinesi. La Cina spedisce all’India merci per 60 miliardi di dollari in più di quanto riceve.

L’India ha cercato una maggiore flessibilità per aumentare le tariffe se le importazioni aumentassero. Ha anche cercato di ridurre le tariffe per i beni industriali di fascia bassa e ad alta intensità di lavoro per i quali la produzione è già stata spostata dalla Cina. Ma Pechino è stata cauta nel lasciare che industrie ad alto tasso di occupazione come la produzione di scarpe e camicie si spostassero dalla Cina troppo rapidamente.

“Per quanto riguarda l’India, non ci siamo uniti all’RCEP in quanto non affronta le questioni e le preoccupazioni in sospeso dell’India”, ha affermato giovedì Riva Ganguly Das, segretario per le relazioni orientali presso il Ministero degli affari esteri indiano, in una conferenza stampa. .

Tuttavia, la signora Das ha sottolineato che l’India rimane interessata ad approfondire i legami commerciali nel sud-est asiatico.

Non è chiaro come gli Stati Uniti risponderanno al nuovo patto commerciale. Mentre il signor Biden assumerà la carica a gennaio, il commercio e la Cina sono diventati questioni spinose.

Il TPP è stato criticato sia dai repubblicani che dai democratici per aver esposto le imprese americane alla concorrenza straniera. Rimane controverso e Biden non ha detto se tornerà all’accordo – ribattezzato Accordo globale e progressivo per la partnership trans-pacifica – una volta entrato in carica. Ma gli analisti dicono che è improbabile che sia una priorità assoluta.

Il signor Biden ha detto che aspetterebbe a negoziare nuovi accordi commerciali. Vuole concentrare le sue energie sulla pandemia, sulla ripresa economica e sugli investimenti nella produzione e nella tecnologia americane.

Ma per alcuni esperti del settore, la firma del RCEP mostra che il resto del mondo non aspetterà gli Stati Uniti. Anche l’Unione europea ha portato avanti i negoziati commerciali a un ritmo aggressivo. Man mano che altri paesi firmano nuovi accordi, gli esportatori americani potrebbero gradualmente perdere terreno.

“Mentre gli Stati Uniti sono attualmente concentrati sulle preoccupazioni interne, inclusa la necessità di combattere la pandemia e ricostruire la loro economia e infrastruttura, non sono sicuro che il resto del mondo aspetterà fino a quando l’America avrà la sua casa in ordine”, ha detto Jennifer Hillman, senior fellow per il commercio e l’economia politica internazionale presso il Council on Foreign Relations. “Penso che dovranno esserci alcune azioni di risposta a ciò che sta facendo la Cina”.

Keith Bradsher ha riferito da Pechino e Ana Swanson ha riferito da Washington. Hari Kumar ha contribuito alla segnalazione da Nuova Delhi. Claire Fu ha contribuito alla ricerca.

#Cina #firma #accordo #commerciale #lAsia #Biden #seguirà

Informazioni sull\'autore del post

admin

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *