La proposta di legge dell’UE mira a correggere il divario retributivo di genere

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Spingendo gli Stati membri ad affrontare le disparità salariali tra uomini e donne, l’Unione Europea ha rivelato giovedì i dettagli di una proposta di legge che richiederebbe alle aziende di divulgare i divari retributivi di genere e dare ai candidati l’accesso alle informazioni salariali nei colloqui di lavoro. Lo sarebbe anche fornire alle donne strumenti migliori per lottare per la parità di retribuzione.

La mossa arriva come lavoratrici in tutto il mondo sono stati colpiti in modo sproporzionato dalle ripercussioni economiche della crisi del coronavirus e potrebbe portare a sanzioni alle aziende che non sono conformi.

La legge proposta darebbe inoltre alle donne il potere di verificare se ricevono un compenso equo rispetto a colleghi maschi. La Commissione Europea, braccio esecutivo del blocco, vuole fornire ai lavoratori la possibilità di chiedere un adeguato risarcimento in caso di discriminazione.

Secondo la proposta di legge, coloro che credono di essere vittime potrebbero agire attraverso monitor indipendenti del rispetto del requisito della parità di retribuzione. Potrebbero anche spingere reclami sulla retribuzione basati sul genere attraverso i rappresentanti dei lavoratori, sia come individui che in gruppi.

“Per la parità di retribuzione, è necessaria la trasparenza”, ha affermato Ursula von der Leyen, presidente della commissione, che si era impegnata a rendere vincolante la trasparenza delle retribuzioni dopo essere entrata in carica nel dicembre 2019. “Le donne devono sapere se i loro datori di lavoro le trattano in modo equo. E quando non è così, devono avere il potere di reagire e ottenere ciò che si meritano “.

Sebbene teoricamente il principio della parità di retribuzione per lo stesso lavoro sia uno dei valori fondanti dell’Unione europea a 27 nazioni, la differenza di salari di uomini e donne che svolgono lo stesso lavoro è del 14,1% e la differenza delle pensioni è del 30%, ha detto la commissione. Secondo il Istituto europeo per l’uguaglianza di genere, un gruppo di ricerca, le donne manager guadagnano un quarto in meno di quelle maschili.

Nonostante i numerosi sforzi per imporre la parità di retribuzione nella pratica, per più di 60 anni è sembrata fuori portata per le donne di tutto il blocco, che si presenta come il faro dei diritti umani e dell’uguaglianza. Finora, solo 10 paesi europei, tra cui Austria, Germania, Italia e Svezia, hanno introdotto una legislazione nazionale sulla trasparenza salariale.

La proposta di legge a livello dell’UE richiede l’approvazione dei paesi membri e del Parlamento europeo. Si teme che possa essere bloccato dai governi nazionali, come è avvenuto con la proposta della Commissione Europea aintrodurre quote di genere nei consigli di amministrazione. Diffidando di questi potenziali ostacoli, Vera Jourova, il massimo funzionario del blocco per i valori e la trasparenza, ha definito la proposta sulla retribuzione “puro pragmatismo e buoni calcoli economici”, sottolineando che l’uguaglianza di genere sul lavoro ha giovato alle imprese.

“Vediamo un appetito piuttosto limitato da parte di alcuni Stati membri, e sorprendentemente da quelli che hanno già introdotto tali misure”, ha detto la signora Jourova. “Ciò che mi dà speranza è che questo sia fortemente necessario.”

Le aziende con più di 250 lavoratori dovrebbero rivelare pubblicamente il loro divario retributivo di genere, riflettendo la preoccupazione per le organizzazioni più piccole, che hanno subito un grave colpo economico a causa del coronavirus.

“Sono consapevole che questa proposta in tempi di recessione economica e incertezza causata dalla pandemia potrebbe sembrare inopportuna per alcuni”, ha detto Helena Dalli, commissario per l’uguaglianza del blocco, sottolineando che la legge era “debitamente proporzionale”.

In base al progetto di legge, i governi nazionali sarebbero obbligati a punire le aziende che violano le misure di parità di retribuzione. I governi potrebbero decidere sulle sanzioni imposte, comprese le sanzioni finanziarie, che devono essere efficaci e proporzionate, ha affermato la commissione.

La proposta arriva quando i ricercatori avvertono che il virus potrebbe ritardare in modo significativo il progresso delle donne sul posto di lavoro. Secondo il Indice Donne nel lavoro 2020, compilato ogni anno in 33 paesi sviluppati da PricewaterhouseCoopers, una società di consulenza, i danni economici della pandemia e le ripercussioni delle politiche governative colpiscono in modo sproporzionato le donne. Ciò ha invertito la tendenza costante di guadagni per le donne nel mondo del lavoro e ha portato a ciò che la società di consulenza chiama una “secessione”.

I gruppi per i diritti delle donne hanno accolto favorevolmente l’iniziativa della Commissione. “L’informazione è potere: la trasparenza retributiva consentirebbe ai dipendenti di conoscere il valore del proprio lavoro e di negoziare i salari di conseguenza”, ha affermato Carlien Scheele, direttore dell’Istituto europeo per l’uguaglianza di genere. “Questo aiuterebbe ad affrontare la discriminazione sul posto di lavoro, che può essere solo un vantaggio per l’uguaglianza di genere”.

I datori di lavoro, consapevoli delle possibili ripercussioni legali ed economiche della proposta, sono stati attenti nella loro valutazione, accusando ciò che hanno descritto come ragioni profonde alla base delle disuguaglianze di genere.

“Requisiti ragionevoli in materia di trasparenza retributiva possono essere parte della risposta”, ha affermato Markus J. Beyrer, capo di BusinessEurope, un gruppo di lobbying. “Tuttavia, la chiave per migliorare l’uguaglianza di genere è affrontare le cause profonde delle disuguaglianze, in particolare gli stereotipi di genere, la segregazione del mercato del lavoro e la fornitura insufficiente di assistenza all’infanzia”.

Beyrer ha affermato che la commissione deve rispettare le “competenze delle parti sociali nazionali” e non deve “complicare la gestione delle risorse umane con oneri amministrativi eccessivi e aprire la strada a controversie indebite”.

Secondo la signora Jourova, sono necessarie “regole vincolanti”, non solo fare affidamento sulla responsabilità sociale assunta da aziende. “Vediamo che non porta da nessuna parte”, ha detto.

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