Le truppe statunitensi stanno ancora partendo, ma gli afgani sperano che Biden possa aiutare

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KABUL, Afghanistan – Tre presidenti degli Stati Uniti e 19 anni dopo, tocca al presidente eletto Joseph R. Biden ereditare la guerra americana in Afghanistan. La domanda che sta lasciando gli afgani in sospeso è quanto velocemente rimuoverà le truppe.

È un momento disperatamente difficile per l’Afghanistan. Nonostante ciò, le truppe americane, onorando l’accordo del presidente Trump con i talebani, stanno ancora lasciando il paese lo stallo dei colloqui di pace tra l’insurrezione e il governo afghano, e a ondata di offensive talebane intensificate vicino a città importanti.

I funzionari di Kabul sono molto consapevoli che gli americani sono stanchi della guerra – un fatto reso chiaro dalla quasi assenza della questione nei dibattiti presidenziali e dall’apparente accordo di Biden con il desiderio del presidente Trump di lasciare l’Afghanistan.

“È giunto il momento di porre fine alle guerre eterne, che sono costate agli Stati Uniti sangue e tesori incalcolabili”, ha scritto Biden in Affari Esteri all’inizio di quest’anno. “Come ho sostenuto a lungo, dovremmo riportare a casa la stragrande maggioranza delle nostre truppe dalle guerre in Afghanistan e in Medio Oriente e definire in modo restrittivo la nostra missione come sconfiggere al Qaeda e lo Stato islamico (o ISIS)”.

Tuttavia, nel signor Biden, i funzionari afgani hanno detto che speravano di ottenere un alleato meno capriccioso e più comunicativo, anche se sanno che è improbabile che fermi il ritiro delle truppe.

“Sappiamo che non ci sarà un’inversione di marcia da parte degli Stati Uniti sul ritiro delle truppe dall’Afghanistan”, ha detto Nargis Nehan, ex ministro delle miniere e del petrolio sotto il presidente Ashraf Ghani. “Ma sotto la guida dell’amministrazione Biden, speriamo e crediamo che sarà fatto con una strategia molto più responsabile rispetto all’amministrazione Trump”.

Sia a Kabul che a Washington, funzionari con conoscenza di briefing sulla sicurezza hanno affermato che c’era il timore che il presidente Trump potesse tentare di accelerare un ritiro totale delle truppe nei suoi ultimi giorni in carica, anche se la quantità di infrastrutture americane ancora nel paese sarebbe fisicamente impossibile da rimuovere entro gennaio, secondo i funzionari della sicurezza.

Una scossa del Pentagono negli ultimi giorni, mentre il presidente Trump ha cercato di contestare la sua perdita elettorale, ha gettato maggiore confusione sulla questione. Funzionari della sicurezza hanno detto che giovedì il comandante americano in Afghanistan, il generale Austin S. Miller, si stava recando a Washington per consultazioni.

I comandanti americani, pur attenti a non contravvenire in pubblico al presidente Trump, hanno avvertito che era fondamentale mantenere il contingente di prelievo sul fatto che i talebani mantengano i loro impegni.

I funzionari afghani stanno anche pubblicamente esortando Biden a sostenere meglio i colloqui di pace in stallo in Qatar, che alcuni afgani sentivano essere stati spinti troppo duramente dall’amministrazione Trump senza sufficienti protezioni per loro. Lunedì, il secondo vicepresidente dell’Afghanistan, Sarwar Danesh, ha invitato l’amministrazione di Biden entrante a condurre una revisione del processo di pace afghano e di esercitare maggiori pressioni sui talebani affinché negozino in modo equo.

Un decennio fa, in qualità di vice presidente dell’amministrazione Obama, Biden era il scettico interno della guerra, spingendo contro l’enorme ondata di truppe in Afghanistan iniziata nel 2009.

Per anni, i responsabili politici e i funzionari statunitensi hanno paragonato il compito di costruire nuove istituzioni governative e moderne forze di sicurezza in Afghanistan nel mezzo di una guerra alla costruzione di un aereo a metà volo. Nel 2009, Biden ha cercato un approccio diverso: concentrarsi sulle minacce terroristiche internazionali in Afghanistan e poco altro.

“Non credo che abbia cambiato idea da allora: uscire dall’Afghanistan, lasciare che gli afghani si governino da soli, ma mantenere un’impronta leggera sotto forma di antiterrorismo, principalmente per garantire gli interessi della sicurezza nazionale degli Stati Uniti”, ha detto Tamim Asey, un ex vice ministro della Difesa afghano sotto Ghani.

Questo approccio – mantenere un piccolo numero di truppe in Afghanistan come forza antiterrorismo per tenere sotto controllo i lealisti di Al Qaeda e dello Stato Islamico – è stato sollecitato dal Pentagono e da alcuni legislatori americani.

Nell’accordo del 29 febbraio con gli Stati Uniti che ha avviato il ritiro delle truppe, i talebani hanno accettato di separarsi pubblicamente da Al Qaeda – che era sotto la protezione del governo talebano quando ha lanciato gli attacchi terroristici dell’11 settembre – e di negare ai gruppi terroristici il uso del territorio afghano come rifugio. Ma il ritiro delle truppe è continuato anche se il mese scorso un leader di Qaeda è stato ucciso in un distretto controllato dai talebani nell’est del paese, e non ci sono prove di una rottura decisiva dei legami tra i gruppi.

Funzionari e analisti afgani affermano che sperano che Biden proceda con maggiore cautela e non abbia la stessa probabilità di lasciare l’Afghanistan in balia dei talebani e dei paesi vicini ingerenza.

“L’impegno a sconfiggere Al Qaeda e lo Stato Islamico è qualcosa che fa parte della formula dell’Afghanistan per la stabilità a lungo termine e svolge un ruolo importante qui”, ha detto Orzala Nemat, un ricercatore indipendente in Afghanistan. “Una presenza simbolica di forze militari internazionali bilancia questa posizione molto debole che l’Afghanistan è nella regione, circondato da potenze nucleari”.

Il signor Biden “conosce l’Afghanistan, è stato qui una dozzina di volte come senatore e ha interagito con molti leader afgani”, ha detto il signor Asey, l’ex vice ministro della Difesa.

I funzionari afgani hanno subito notato che Biden e il presidente Ghani sono stati a lungo amichevoli l’uno con l’altro. Ma il signor Asey ha detto che il signor Biden ha avuto anche una storia di tensione con altri importanti funzionari afgani – in particolare con l’ex presidente Hamid Karzai, a cui ha detto che il Pakistan era “50 volte più importante” per gli Stati Uniti dell’Afghanistan, e al quale lui ha tenuto conferenze sulla corruzione.

Un modo in cui i funzionari afghani sperano che Biden possa fare la differenza è semplicemente prendere sul serio le loro preoccupazioni. Alcuni funzionari afgani hanno affermato di essersi sentiti vittime di bullismo da parte di Trump e dei funzionari americani per accettare termini con i talebani che non erano d’accordo, in particolare su il rilascio di massa dei prigionieri talebani.

Gli attivisti per i diritti umani hanno affermato di essere anche preoccupati per il fatto che il processo di pace includesse troppo poche protezioni per le donne e le minoranze etniche e religiose. In questo, sperano che anche il vicepresidente americano eletto, Kamala Harris, possa essere una voce importante.

“Speriamo che sia una forte sostenitrice delle donne afghane all’interno dell’amministrazione Biden”, ha detto la signora Nehan, ex ministro delle miniere, della signora Harris. “Ci siamo sentiti abbandonati dall’amministrazione Trump”.

“Qualunque sia il risultato in materia di diritti delle donne di cui stiamo parlando non appartiene solo alle donne afghane, è un risultato universale in cui tutti abbiamo la nostra parte e una responsabilità nel proteggerli”, ha aggiunto.

Mentre attualmente ci sono circa 4.500 soldati statunitensi ancora in Afghanistan, i funzionari talebani hanno lasciato intendere che l’accordo di febbraio sarebbe fallito se l’amministrazione Biden in arrivo prolungasse la presenza delle forze americane nel paese, comprese le forze antiterrorismo.

Ma per ora la leadership talebana starà a guardare e ad aspettare, mentre i loro combattenti continuano le loro offensive.

Gli Stati Uniti hanno risposto aumentando i raid aerei a difesa delle forze afghane. Sebbene consentito dall’accordo di febbraio, qualsiasi cosa drasticamente più drastica sotto una nuova amministrazione, come attaccare i talebani dietro le loro linee del fronte, potrebbe annullare l’accordo.

Ottobre è stato il mese più mortale in Afghanistan per i civili da settembre 2019, secondo i dati raccolti dal New York Times. Almeno 212 civili sono stati uccisi.

In una dichiarazione, i talebani hanno definito le elezioni statunitensi e il loro esito una “questione interna degli Stati Uniti”.

“L’Emirato islamico desidera sottolineare al nuovo presidente eletto americano e alla futura amministrazione che l’attuazione dell’accordo è lo strumento più ragionevole ed efficace per porre fine al conflitto tra i due paesi”, si legge nella dichiarazione.

Ma Qari Mohammad Farooq, un governatore distrettuale talebano ombra nella provincia di Jowzjan, lo ha spiegato chiaramente.

“Ho sentito che Joe Biden ha vinto, ma nessuno di loro è buono per noi”, ha detto il signor Farooq. “Per me non importa chi ha vinto, ma è importante che se ne vada.”

La segnalazione è stata fornita da Najim Fahim da Kabul, Taimoor Shah da Kandahar ed Eric Schmitt da Washington.

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